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实现可持续发展 中澳共话未来

2010-08-16 作者:王硕,唐烨 来源:解放日报
俞孔坚教授在2010 “澳中未来对话”论坛现场
 
  作为世界上重要的经济体之一,亚太地区经济的可持续发展直接关系到全球经济的未来。亚太人口密度是全球平均水平的1.5倍,然而人均淡水供应是世界所有地区中最低的,人均生物生产面积不到世界平均水平的60%,人均耕地也不足世界平均水平的80%。在这样的条件下,如何平衡环境保护与经济发展两者的利益,实现亚太地区的可持续经济发展?

  12日,2010 “澳中未来对话”在世博园澳大利亚国家馆举行。来自亚太地区的政策制定者和学术界人士,以“在亚太区域实现可持续发展”为题,共同探讨了亚太地区如何应对气候变化等挑战。

    “澳中未来对话”是由北京大学、格里菲斯大学和澳大利亚昆士兰州政府共同发起的澳大利亚和中国之间的合作项目。它不仅是一个各国交流经验的平台,也在努力成为改变政府政策制定的 “智囊团”。本次对话由澳大利亚外交贸易部主办,并得到昆士兰州政府的支持。参加这次对话的包括中澳专家和政府官员,日本、印尼气候变化官员,以及巴布亚新几内亚的环境部长。 

  亚太通病,经济模式制约可持续发展

  虽然目前还没有国际公认的标准指标来衡量可持续发展,但是可以利用经济繁荣、社会发展和环境保护这三大核心要素来进行评估。 

  一方面,就经济繁荣来说,亚太地区内部存在着巨大的经济差距。根据统计,2008年亚太地区人均GDP为5446美元,远远地低于世界平均水平的10394美元,仅为世界经合组织平均水平37736美元的七分之一。世界经合组织内的几个发达国家,澳大利亚、日本和韩国的人均GDP明显高于亚太其他国家和世界均值。亚太其他国家人均GDP,如印度尼西亚为3994美元、泰国为8086美元、中国为5971美元,还相对较低。

  另一方面,尽管亚太地区在经济繁荣程度上存在差异,但在社会和环境可持续发展方面表现良好。从人类发展指数和环境绩效指数来看,亚太地区在人类发展指数为77.0,环境绩效指数为77.2,均与世界平均水平基本相同,与经合组织之间的差距也较小。

  尽管亚太地区可持续发展前景广阔,但在环境保护与经济的可持续发展方面依然面临许多严峻问题。与会专家警告,如果亚太区国家不能变革已有的经济发展模式,很有可能导致经济环境的不可持续发展。
  制约亚太地区可持续发展的因素主要表现在几个方面:现有基础设施发展跟不上消费模式的可持续转变;社会和人类的发展向产生越来越多的废物垃圾方向转变;污染密集型和资源密集型产业依然在快速增长;一些国家仍继续通过过度使用化肥和水来扩大农业生产;城市生活方式带来高能源资源消耗和越来越多的废物垃圾;对木材、煤炭、铁矿石、能源和水等原材料的需求仍在增长等。
  
  面对这些棘手问题,亚太地区如何才能实现经济的可持续发展?环境保护和经济发展方面的专家一致认为,建设一种创造财富、而不是制造垃圾的生态高效经济,是实现可持续发展的第一步。在此基础上,还要运用经济增长与环境保护的协同作用,最大限度地挖掘环境保护过程中的商机。技术因素也不能忽视,要不断提升技术水平,利用可持续技术满足各国对能源和水的需求,提高环境承载能力。此外,利用政策手段让市场中的经济活动向环境可持续的运作方式和产品方面倾斜也至关重要。

  经验分享,中澳技术合作广泛 

  实现经济可持续发展,中国和澳大利亚的专家已经有不少可以分享的成功经验。

  钢铁是高能耗产品,澳大利亚的钢铁使用量很大,铁矿石也是澳大利亚对华贸易中的重要项目。澳大利亚阿德莱德大学环境研究所白瑞·布鲁克教授介绍,澳大利亚现在不断尝试着降低钢铁生产中的碳排放,如对现有钢铁进行充分的回收再利用,以及用更高效、清洁的能源,如氢气来代替铁矿石,让钢铁生产从高排放变成低排放。在发电方面,澳大利亚已开始寻找新的可代替能源,尽可能实现清洁发电。

  在旅游业方面,澳大利亚已走上了可持续的低碳道路。澳大利亚昆士兰环境与资源管理部气候变化办公室高级总监马修·斯高恩表示,今后澳大利亚将在促进低碳出行、低碳旅游方面做出更多的实践。由于地处南半球,大部分游客前往澳大利亚只能选择飞机这一交通工具,因此如何减少“碳足迹”对澳大利亚来说的确是一项挑战。马修·斯高恩建议,澳大利亚政府应该通过各种渠道,鼓励游客采取财政抵消的方式来支付到旅游过程中的碳排放量。同时,澳大利亚也必须加快下一代生物燃料的开发,找到更加清洁、低能耗的能源来代替石油,进而改变航空业的高排放。

  中国在可持续发展方面也不落后。以节能建筑为例,北京大学俞孔坚教授认为,未来中国可持续建筑的发展要明确两个方向。第一,大限度减少钢材的使用,中国的城市化是粗糙的,反映在建筑上就是钢材、水泥等高能耗资源的浪费。因此新建筑要减少钢材的使用,建设低碳建筑。第二,新建筑的选材应该利用好当地的、本土的材料,例如可以选择像竹子这样的节能环保材料,利用率高,碳排放少。在此次世博园后滩公园的建设上,就成功利用了竹子的低碳优势。

  可持续发展不是一国之力可以完成的,必须依赖区域内的双边和多边合作,加快完善亚太地区在可持续发展方面的国际合作机制。澳大利亚格里菲斯大学校长兼主席伊恩·奥康纳教授指出,在21世纪初期,亚洲将经历一系列由转型带来的严峻挑战。仅靠一国之力无法应对这些挑战,这需要由包括商业组织在内的非政府组织牵头,要求各国之间进行地区性的通力协作。格里菲斯大学亚太研究所所长安德鲁·奥尼尔表示,澳大利亚希望在推动全球二氧化碳减排的同时,推动地区性的减排框架,尤其是中澳双方的双边合作。他说,虽然这个想法还是一种渴望,但是中澳两国在技术交流和环境保护上有很多合作的领域。