包头南海湿地及周边地区规划

项目简介

1、项目概述

包头市南海湿地位于市区东南，紧邻黄河，昔日这里曾是九曲黄河的一段故道，河水改道南移后形成水面和滩头草地。南海湿地紧靠着市区，对改善当地生态环境、调节气候、净化空气、美化和改良区域环境及维护生态环境安全具有十分重要的作用。如今湿地面临着生境破坏、城市扩张、机场开发、以及周围农地发展等多种冲突，未来南海湿地如何进行生态保护和适度开发，是本项目亟待解决的问题。

2、目标与挑战

本区域位于国际鸟类中亚迁徙线与东亚和澳大利亚迁徙线的交界带，又是珍贵的荒漠、半荒漠地区湿地资源，鸟类资源丰富，是珍稀鸟类的避难所。包头南海与汇入其中的东河是公认的包头市起源地，承载了古代多重神话传说、明清走西口人口迁移、民国水旱码头商业繁盛等历史记忆，应当是包头人追根溯源的文化圣地。

然而，南海湿地如今也面临着许多瓶颈。首先，其外部边界因周围城市与乡村的蚕食而逐渐失去了生态自然空间的属性，急需重新界定功能区划，引导游人与动物的活动路径与方式；其次，其内部基础与休闲设施大多陈年老化，无论从形态还是功能上都无法满足当代的生态保护、科普教育与娱乐休闲活动，急需整体升级，以便丰富游人体验、增添多样生境。

本项目希望以国家级湿地公园与自然保护区为基点，以守护黄河半荒漠地区湿地生境与国际濒危物种为职责，以承载包头市建城起源与民族融合的文化记忆为灵魂，协调周边城乡生态与经济建设的可持续发展，最终引领南海湿地成为包头市生态升级的东部地标与国际名片。

3、设计策略

宏观层面：

（1） 生态系统修复规划

对整个区域内的保护范围和管理权属进行重新划定，避免了现状多部门多层级不管在空间还是管理权属上混乱交错的管理情况，简化保护区的难度。对需要保护的区域进行坚定严格的保护，对可以适度休闲的区域进行合理化的开发，在保证生态红线的基础上，满足市民的日常需求。

实施策略方面，从生态水系规划、环境保育规划、蚊虫防治等角度进行了规划，特别是对场地中的保护生物：遗鸥、黑鹳、大鸨和白尾海雕的生境进行了特别设计，以维护这两种珍禽的生境，减少景区开发对他们栖息地的破坏。

（2）现代农业协调规划

针对南海湿地周边的农业相关问题，提出了以“国家农业公园”概念统领的三农转型。包括国家农业公园系统的构建，退耕还湿，土地利用的变更，农村发展，农民转型等等，多角度的提出农业问题的解决途径。

（3）交通系统协调规划

规划通过宏观调控、划定边界、梳理系统、提出合理化建议等方式，主要解决了包括：空港经济开发，机场生物安全，公路噪音污染以及铁路分割城区的几大交通问题。其中南绕城路对项目地的影响更会在中观设计层面具体解决。

（4）文旅休闲协调规划

构建以南海湿地为核心，商业服务、科教文化为支撑，康体养生为特色的城市休闲区域。

中观层面：

主要针对环南海湖生态休闲片区及南海湿地农业体验片区进行的概念规划设计。

（1）南海湖生态休闲片区

本片区的定位是：南海湿地自然保育与城市建设的交界面，南海“湿地保护区”的旅游展示核心，暨城市生态休闲与湿地科普研究的综合体。

南海湖生态休闲片区共分为七大分区进行设计，包括：城市综合休闲区、温泉康体颐养区、南海滨水休闲区、生态休闲垂钓区、生态恢复实验区、生态科普研究区、乐享南海度假区。

本片区现状功能繁多，土地权属复杂。规划采用分类分级，生态优先的原则，在兼顾现状的基础上，对整个场地进行统一的规划设计，对闲置和需转变功能的用地进行重新规划和整个，融入生态保护和研究、文旅休闲、健康疗养、市民娱乐、城市服务等等多种功能。

（2）南海湿地农业体验片区

对片区的定位是：南海湿地自然保育与乡村建设的交界面，南海“湿地公园”的旅游展示核心，暨农业生态体验与湿地科普休闲的综合体。

南海子湿地农业体验片区是位于南海湖生态休闲片区东侧的一块飞地，现状主要是湿地和农业用地。主要分为湿地游憩板块和湿地农业展示板块两部分。其中湿地游憩板块主要以湿地农业为基底，以生态游憩为主要功能；湿地农业展示板块则主要包含一座湿地农业中心，其主要对湿地与农业生产的进行科学研究，探讨各种可能性，同时兼具一定的服务配套功能。农业中心内部布置特色农业展示、湿地科普教育、农产品交易等功能。

微观层面：

包括两个部分：婚博园和东河槽景观设计。

婚博园设计：主要对南海湖生态休闲片区中的城市综合休闲区的一块地进行设计，主打婚庆、婚博功能，提供包括婚庆服务、城市休闲服务、文化展示、市民娱乐、旅游集散等功能。

东河槽景观设计： 针对东河槽入黄河口段的河道，进行景观深化和提升。通过三个层次的策略，既：构建绿色生态基底、打造活力滨水带、传承历史记忆来解决河道生态、滨水活力及历史文化的问题。

4、结论

通过宏观、中观、微观三个层次的策略和设计，在不同层面和尺度重新规划了南海湿地及其周边地区，希望可以将南海湿地塑造成引领包头市生态升级的东部地标与国际名片。