西安三河一山超级绿道

项目简介

1、项目概述

西安，作为千年山水古都和国家西部中心城市，保护与发展是永恒的话题。当环城生态空间难以限制城市扩张时，环城绿道则成为一个机会，有助于促进被侵蚀的自然转变为促进生态保护和高质量发展的积极的自然。

规划建设了一条全长308km、面积720km2的环城绿道，实现了生态修复、遗产保护、乡村振兴、休闲游憩等多项目标，直接惠及沿线群众约350万人。

可以预见，三河一山绿道将成为西安生态与文化传承的新名片，也是西安创新发展与城乡统筹的新动力，开启了“古都西安”迈向“未来西安”的新征程。更重要的是绿道极大增加了西安人民的生活幸福感。

2、目标与挑战

西安，作为关中平原上的一座千年古都，南依秦岭，八水绕城而过，构成了西安世代传承的生态图景。随着城市规模扩大，城市空间逐渐侵入与秦岭山脚、灞河、沣河、渭河等环城重大生态空间。如何平衡保护与开发，实现生态文明和高质量发展，成为建设未来西安的重要挑战。

（1）旱涝失调

沿河的城市建设与农田开垦，使得河流湿地快速减少。当面对极端气候变化时河流韧性降低，出现旱季严重缺水、雨季行洪加剧，并引发水土流失和水质污染。

（2）生境退化

河流岸线硬化、筑坝以及生态林砍伐，破坏了鱼类、两栖类和鸟类栖息地，加剧了生境的碎片化，导致生境质量和生物多样性降低。

（3）乡土渐失

秦岭山脚的平原地带拥有独特的气候与土壤条件，是许多优质农产品的地理标志产地，被誉为关中粮仓。但城市建设中人工园林大量取代了田园景观，乡愁逐渐淡去。

（4）遗产孤立

西安的千年历史遗留下大量遗产，但目前的遗产保护仅限文物保护单位，线性遗产及遗产的历史环境缺少保护，不能构建完整的遗产保护体系，导致大量未被认知的遗产正遭受着破坏。（5）游憩割裂

自然与人文游憩资源分散，被快速交通所割裂，难以形成连续的游憩过程。同时游憩资源与城市空间缺乏互动，而成为自我欣赏的盆景。

3、设计策略

考虑项目规模大、综合性强，我们组建了一支由风景园林、地理信息系统、水利、旅游、文物保护、建筑、路桥等多个专业组成的规划团队，并与学校研究机构、当地设计院、专家顾问合作，同时广泛收集当地民众的意见，共同开展总体规划。除规划外，团队还作为技术支撑单位，全程参与各段绿道设计方案审查、建设效果检查与验收、使用者反馈与评估等工作，保障绿道规划理念的落实与修正。

（1）构建绿道生态基础设施与空间管制措施

综合水系、生物、游憩、遗产安全格局，并与建设用地、农田保护、交通发展相协调，构建绿道生态基础设施。

细化生态基础设施形成三级生态廊道、两级生态斑块和一级生态基质共30个生态控制单元，针对控制单元形成生态管控、生态修复、建设引导三方面空间管制，并纳入国土空间规划基础信息平台进行统一管理。

（2）打造绿水、青山、丰产的多彩自然

沿河营造9处滞洪湿地、5处雨洪公园、3处污水处理厂活水公园，通过源头雨水消纳、过程滞留减速与末端弹性适应，实现旱涝调节、水质净化、水源涵养，构建全流域健康水系统。

重点修复河谷与塬坡植被，采用先锋物种修复法造林并补植食源植物优化种植结构，营造秦岭北麓山前平原的乡土植被系统，提高生境质量和生物多样性。

整合提升15处特色农园，通过种养循环、轮种、套种等绿色传统农业技术实现永续农业，并建立具有乡土特色的生态农业景观。

（3）保护和活化自然与文化遗产，呈现鲜活古都山水文化

挖掘西安古运河和古驿道文化遗留下的相关遗产、聚落遗存、历史环境，以及绿道沿线其他文化遗存，形成共计42处文化遗址区域，来构建完整的遗产空间网络。并鼓励针对不同类型遗产，采用保护展示、功能植入、有机更新、风貌营造等手法，促进遗产的活态保护与利用。

结合自然与文化遗产，构建全景图、虚拟体验、在线导览的线上解说程序，以及统一的驿站、标识、LOGO等线下解说设施，完善绿道解释系统。

（4）打造连续、多样休闲游憩廊道，创造美好生活

规划308KM长绿道主、支线路，串联沿线103个游憩点，以及若干商业中心、特色小镇、旅游景区、公园和城市更新片区，形成连续的绿道游憩体验。

引导绿道空间从自然渗透进城市，结合场地特征形成城与水、城与林、城与景区、城与田园四种空间缝合方式，促进自然与城市在生态、经济、社会、文化场景中的融合。

在绿道城市段构建74KM长的无障碍通行段，采用下穿、上跨市政路和跨河桥梁三种方式创造不受机动车干扰的连续风景体验，并感受道路桥梁艺术与自然的完美结合。

4、结论

截止2021年底，绿道建设共计投入约10亿美元，实现了205KM绿道主线和其中74KM绿道无障碍段的贯通，约36公里的河流岸线得以修复，大量候鸟重新回到城市，目前已发现动物27目50科约150种，包括白琵鹭、大天鹅、东方白鹳等国家一、二级保护动物。

2021年的“劳动节”5天假期，“三河一山”绿道接待游客43.34万人次，超越秦始皇帝陵博物院，成为西安游客接待量排名第三的景区。正如中国新华社对于绿道的报导所述：“在这条高颜值的山水绿道上，市民既可骑行、漫步，也可听水、赏花；既可看到千年古都的历史风韵，也能在浓浓的绿色中唤回乡愁，体验满满的小康获得感。”

三河一山绿道开启了环城绿道理论在新时代城镇化发展中的实践，它既是西安生态与文化传承的新名片，也是西安创新发展与城乡统筹的新动力，开启了“古都西安”迈向“未来西安”的新征程。更重要的是绿道极大增加了西安人民的生活幸福感。